政协彬县委员会
关于开展“明确新目标、提升新境界、争创新
业绩”建设“陕西十强县”主题教育活动的
实施方案
为了认真贯彻落实县委十四届六次全会精神，圆满完成2010年政协各项工作任务，按照县委安排，县政协决定在政协机关开展“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”（简称“三新”）建设“陕西十强县”主题教育活动。现提出如下实施方案：
一、目的意义
当前，我县正处在抢抓西部大开发和关中——天水经济区建设、争创“陕西十强县”的关键时期。面对新形势和新任务，开展“三新”主题教育活动，对于深入贯彻落实科学发展观和市委五届七次全会、县委十四届六次全会精神，加强政协机关干部队伍建设、提升干部整体素质具有十分重要的意义。通过开展“三新”主题教育活动，教育引导机关干部增强大局意识，全面理解、准确把握县委、政府的决策部署，进一步深化认识、统一思想；教育引导机关干部认真学习我县争创“陕西十强县”的内涵和建设要求，进一步找准方向、明确目标；教育引导机关干部不断解放思想，突破传统思维定式，进一步创新理念、提升境界；教育引导机关干部大力弘扬求真务实精神，进一步增强群众观念、转变工作作风、推动科学发展，以实际行动为建设“陕西十强县”争做贡献。
二、主要内容
1、明确新目标。围绕经济社会发展和争创“陕西十强县”目标任务，把促进“四大战略”、“五大产业”和增加城乡居民收入作为建言献策的重点，着眼于加快发展、跨越发展，制定工作规划，找准工作定位，细化具体职责和工作要求，作出公开承诺，明确努力方向。
2、提升新境界。通过学习教育和讨论引导机关干部职工培养现代化思维，掌握现代化社会管理知识和信息技术，增强推动科学发展、促进社会和谐和建设“陕西十强县”的本领；培养市场化意识，掌握外向型经济建设与管理、城市文化特色塑造、现代企业管理等方面的知识与技能，提高运用市场办法破解难题的能力；培养国际化眼光，学习现代商务礼仪、项目动作和谈判技巧，使思维能力、认识水平、工作方法更加符合国际化大都市的要求和需要。
3、争创新业绩。要牢固树立强烈的责任感和事业心，察实情、讲实话、办实事、求实效。要在服务发展上下功夫，进一步转变作风，提升工作效能，提供优质高效服务。强化宗旨意识，认真反映关系民生的热点、难点问题，以实际行动密切党群干群关系。要着眼政协实际，发挥政协优势，努力在创新履职形式、提高履职水平、推动工作开展上实现新突破。
三、方法步骤
“三新”主题教育活动从2010年2月20日开始，3月20日结束，为期28天。活动分三个阶段进行：
第一阶段：筹备阶段（2月20日—2月24日）
1、 制定方案，及早部署。各委办要按照要求，及早动手，制定好实施方案，做好主题教育活动筹备工作，并于2月24日之前召开主题教育活动动员大会，及时安排好部署好“三新”主题教育活动。
2、认真研究，精心实施。各委办要根据县政协主题教育活动《安排意见》，结合各自实际，认真研究，精心谋划，采取报告会、知识竞赛等丰富多彩的活动形式，使主题教育活动有声势、有载体、有成效，确保主题教育活动取得实效。
3、广泛宣传，营造氛围。各委办要加大对主题教育活动的宣传力度，采取办板报、印发宣传资料等形式，大力宣传主题教育活动的主要内容和重要意义，营造良好的舆论氛围，在机关迅速掀起主题教育活动的热潮。
第二阶段：集中学习（2月25日—3月5日）
1、学习内容。各委办要组织干部职工采取集中学习、座谈研讨、知识竞赛等方式，认真组织学习中央经济工作会议、省委十一届五次全会、市委五届七次全会和县委十四届六次全会精神，学习《关中—天水经济区发展规划》、《西咸一体化建设规划》、《西咸新区建设规划》和《“三新”主题教育活动辅导读本》以及胡锦涛总书记来陕讲话精神，全面准确把握当前和今后一个时期的县委、县政府的工作思路、目标任务和工作重点，全力以赴加快陕西十强县建设步伐。
2、学习要求。领导辅导要有讲稿，集体学习要有记录，个人学习要有笔记和心得体会，务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。集体学习不少于2次，每次不少于2小时；个人自学不少20小时。科级领导干部撰写心得体会不少于2篇，记学习笔记不少于5000字；一般干部职工撰写心得体会不少于1篇，记学习笔记不少于4000字。
3、组织考试。3月5日，组织机关干部统一参加全县“三新”主题教育活动知识考试，考试成绩纳入年度干部理论学习考试范畴。不合格者，要进行通报，并进行补课，延长教育活动时间，直至验收合格。
第三阶段：查摆问题。（3月6日—3月12日）
1、广泛征求意见。要采取发放征求意见表和调查问卷、召开座谈会、设立意见箱、谈心交流等形式，全面征求机关党员、干部、群众的意见和建议。
2、开展“五看五增强”活动。各委办在学习教育的基础上，紧密结合工作实际开展“五看五增强”活动：一看眼界思维是否高远开阔，与建设“陕西十强县”的要求还有哪些差距，增强战略意识；二看胆略气魄是否大气果敢，面对新一轮发展机遇，是否能够想前人之未想，谋他人所未谋，增强争先意识；三看工作机制是否创新创优，是否与建设“陕西十强县”相适应，增强创新意识；四看服务环境是否得到优化，有没有为政协委员、为群众提供更多的便利，增强服务意识；五看精神状态是否昂扬向上，有没有主动想事、谋事、做事，增强实干意识。
3、组织群众开展民主评议。各委办要归纳梳理查摆出的各类问题，形成自查报告，组织党员、群众评议并征求意见。参加评议人员要着重从查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对自查报告进行评议。要把群众评议正确的意见体现到修改后的自查报告中。
第四阶段：整改提高（3月13日—3月20日）
1、制定整改方案。各委办以自查报告为依据，针对查找征求到的意见建议和民主评议中反映的问题，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改目标，制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，确保整改工作有据可循。整改落实方案制定后，要采取召开座谈会、书面征求意见等方式公开，接受监督。
2、公开作出承诺。各委办要紧扣全县中心工作，分解任务，作出公开承诺。领导班子成员要在全体干部职工会上作出承诺，其他干部职工也要在一定范围内公开承诺，年终作为目标责任考核的重要依据。
3、解决突出问题。各委办针对在思想认识、工作作风和工作效率、优化发展环境方面，与建设“陕西十强县”要求存在的差距，通过集体协商的办法，研究形成科学发展的工作思路、目标方向和方法措施，努力在履行政协职能、提高建言献策水平、强化政协自身建设、推进政协工作开创新局面上取得新进展，确保“三新”主题教育活动取得成果。
四、组织机构
为了加强对“三新”主题教育活动的领导，县政协决定成立由县政协副主席李军任组长，县政协办公室主任张昕、综合办公室主任贾世波、提案委员会主任张立刚为副组长，池友俊、王相宏、王峰为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，张昕兼任办公室主任。领导小组办公室负责指导协调、督促检查阶段性工作。
五、几点要求
1、提高认识，加强领导。各委办要充分认识开展“三新”主题教育活动的重要性，切实把思想和行动统一到县委十四届六次全会精神上来，加强领导，精心组织，狠抓落实，推进主题教育活动扎实开展。
2、强化督查，严肃纪律。主题教育活动领导小组办公室要切实履行职责，加强对活动开展情况的监督检查，及时掌握情况，搞好协调指导，解决存在问题。对学习教育不深入、查摆问题走过场、不认真履行职责、敷衍塞责、工作没有起色的要进行通报批评。
3、讲求实效，促进工作。坚持把解放思想和提升境界相结合，把确保目标任务完成和做好当前工作相结合，把作风建设和为群众办实事相结合，统筹兼顾，合理安排，用工作成果来检验主题活动的成效，真正做到“两促进，两不误”。